I porti europei accolgono con favore l’accordo preliminare raggiunto tra i co-legislatori sull’inclusione del trasporto marittimo in un sistema marittimo di scambio di quote di emissione dell’UE (EU ETS). L’Organizzazione europea dei porti marittimi (ESPO) ritiene che l’ETS marittimo da concordare durante i negoziati finali questa settimana possa essere uno strumento importante per accelerare la transizione verde del settore marittimo.
Per raggiungere questo obiettivo, i porti europei chiedono il testo finale sull’ETS marittimo per prevenire la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio e delle imprese, garantendo al tempo stesso che i proventi dell’ETS siano resi disponibili per gli investimenti più ecologici nel settore marittimo e nei porti.
Affinché l’ETS marittimo dell’UE abbia successo, il Parlamento europeo e gli Stati membri in seno al Consiglio devono garantire che l’ETS salvaguardi la competitività dei porti europei ed eviti la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio e delle imprese verso i porti limitrofi all’UE. Mentre la formulazione prevista nell’accordo preliminare sull’esclusione degli scali nei porti limitrofi per il trasbordo di container nel calcolo delle tariffe ETS affronta il problema del carbon leakage e del business leakage, resta da vedere quanto sia impermeabile questa soluzione nella pratica. Il monitoraggio dal primo giorno dell’applicazione è essenziale.
ESPO accoglie con grande favore la formulazione concordata sui bandi dedicati per il settore marittimo nell’ambito del Fondo per l’innovazione e considera questa inclusione come una linea rossa per accettare l’accordo finale insieme all’impegno di finanziamento. Questi fondi dovrebbero essere utilizzati per ridurre le emissioni di gas a effetto serra, l’inquinamento atmosferico e il rumore attraverso investimenti settoriali specifici che facilitino la diffusione e l’uso di combustibili alternativi sostenibili, compresa l’elettrificazione delle navi e le infrastrutture elettriche a terra nei porti.
Per ESPO, il Fondo per l’innovazione dovrebbe sostenere l’implementazione di nuove tecnologie che evitino efficacemente di generare emissioni di gas a effetto serra, colmando al contempo il divario di finanziamento per progetti maturi ma non ancora commercialmente fattibili. Se solo i “progetti unici” possono essere finanziati nell’ambito del Fondo per l’innovazione, il valore aggiunto dei finanziamenti dedicati nel Fondo per l’innovazione rimane molto limitato.
Inoltre, ESPO sostiene con forza l’incoraggiamento degli Stati membri a utilizzare i proventi generati dalla vendita all’asta delle quote per investimenti marittimi e portuali.
“L’accordo raggiunto sul pilastro marittimo dell’ETS affronta sia le preoccupazioni che abbiamo in termini di rilocalizzazione delle attività e di carbonio, sia dovrebbe garantire alcuni finanziamenti per i massicci investimenti da effettuare per rendere più ecologici i trasporti marittimi. Molto dipenderà però dall’applicazione delle disposizioni previste in questo accordo. Sarà di fondamentale importanza monitorare fin dal primo giorno in vista dell’identificazione di possibili conseguenze indesiderate in una fase molto preliminare. Accelerare l’inverdimento del settore marittimo dovrebbe rimanere l’obiettivo primario di questa misura. Il dirottamento verso porti al di fuori dell’UE o il trasferimento modale verso la strada devono essere considerati fallimenti del sistema. “, afferma Isabelle Ryckbost, segretario generale di ESPO.
L’ESPO ha co-firmato una dichiarazione congiunta dell’industria marittima a sostegno di tali investimenti chiedendo l’assegnazione delle entrate ETS nel testo finale.
Di seguito il link alla dichiarazione delle organizzazioni del settore, tra le quali anche ENMC.
I porti europei attendono con impazienza un accordo definitivo su un ETS marittimo dell’UE che renda possibile la transizione verde del settore marittimo, proteggendo al contempo la competitività dei porti europei.
Dichiarazione ETS finale Trilogo
ESPO: ETS Maritime outcome can only be a success if measures against carbon and business leakage and earmarking of funds for maritime are strictly applied
Europe’s ports welcome the preliminary agreement reached amongst co-legislators on the inclusion of shipping in a maritime EU Emission Trading System (EU ETS). The European Sea Ports Organisation (ESPO) finds that the maritime ETS to be agreed during final negotiations this week can be an important instrument to speed up the green transition of maritime.
To deliver this, Europe’s ports call for the final text on maritime ETS to prevent carbon and business leakage, whilst ensuring that ETS revenues are made available for greening investments in maritime and ports.
For the maritime EU ETS to be a success, European Parliament and Member States in Council must make sure that the ETS safeguards the competitiveness of European ports, and avoids carbon and business leakage to ports neighbouring the EU. Whereas the wording foreseen in the preliminary agreement on excluding calls in neighbouring container transhipment ports in the calculation of the ETS charges addresses the concern of carbon and business leakage, it remains to be seen how waterproof this solution is in practice. Monitoring from day one of application is essential.
ESPO very much welcomes the agreed wording on dedicated calls for maritime under the Innovation Fund, and considers this inclusion as a red line for accepting the final agreement along with the funding commitment. These funds should be used to reduce greenhouse gas emissions, air pollution, and noise through sector-specific investments that facilitate the deployment and use of sustainable alternative fuels, including the electrification of vessels and onshore power infrastructure in ports.
For ESPO, the Innovation Fund should support the deployment of new technologies that effectively avoid generating greenhouse gas emissions, whilst bridging the funding gap for mature but not yet commercially viable projects. If only “first-of-a-kind projects” can be financed under the Innovation Fund, the added value of dedicated funding in the Innovation Fund remains very limited.
Moreover, ESPO strongly supports encouraging Member States to use the revenues generated from the auctioning of allowances for investments in maritime and ports.
“The deal reached on the maritime pillar of the ETS addresses both the concerns we have in terms of carbon and business leakage, and should ensure some funding for the heavy investments to be made to deliver the greening of shipping. A lot however will depend on the application of the provisions foreseen in this agreement. It will be of crucial importance to monitor from day one in view of identifying possible unwanted consequences at a very preliminary stage. Speeding up the greening of the shipping sector should remain the primary objective of this measure. Rerouting to ports outside the EU, or a modal shift to road are to be seen as failures of the system.“, says Isabelle Ryckbost, ESPO Secretary General.
ESPO has co-signed a joint maritime industry statement supporting such investments and calling for earmarking of ETS revenues in the final text. The industry statement is attached with this press release.
European ports look forward to a final agreement on a maritime EU ETS that makes the green transition of maritime possible, whilst protecting the competitiveness of European ports.
